邵阳市“一库一网一体系”建设赋能地灾防治

入汛以来，湖南省邵阳市遭受持续强降雨，在严峻的地质灾害防治形势面前，广大地质灾害防治工作者经受住实战考验，组织677名群众撤离，成功避免伤亡423人，避免经济损失1035万元。

邵阳市具体开展了以下三方面工作：一是深入“查”，建立地灾隐患数据库。提前谋划，防患于未然，在开展农村“房地一体”确权登记的同时开展了农村临坡切坡建房调查，摸清全市临坡切坡建房户底数，建立了全市地质灾害隐患数据库，纳入地质灾害防治综合信息系统，并按照“以房查灾”的原则，对存在风险隐患或集中连片的临坡切坡建房区进行全面风险评估。同时，利用地质灾害综合防治信息平台及时将地质灾害气象预警、防灾避灾救灾科普知识精准发送到所有临坡切坡建房户手中。汛前，该市组织督导组对全市登记在册的2668个地质灾害隐患点和全市119所中小学校开展了全面排查摸底，重点核查隐患点基本情况、灾害规模、灾情险情变化情况，防灾责任人、监测责任人、群测群防人员和信息变化情况，及时更新数据，做到了然于心。

二是全面“防”，织密地灾防护网。建立了市、县、乡、村、组五级联动地质灾害群防群测体系，积极动员群众、发动群众、组织群众，开展巡险、排险、报险、避险工作，同时发起地质灾害防治全民动员战。汛前，联合湖南省自然资源厅专家组在全市范围内举办了11次农村切坡建房地灾防治宣讲，充分利用“4·22地球日”“5·12防灾减灾日”等特殊节点，深入社区、学校、工厂、工地、居民聚集区进行地质灾害防治宣传，组织开展地质灾害应急避灾演练7场，有效提升了部门快速反应能力和群众防灾避险自救意识。汛期，狠抓领导带班双人双岗24小时值班值守制度落实，自然资源、气象、应急等部门建立完善地质灾害气象风险预警联动机制，通过电话、短信、微信等多渠道及时发布地质灾害气象风险预警信息。截至目前，已发布地灾预警专报15期，短信15.2万条，当好群众安全“吹哨人”。夯实技防基础，投入运行80处地质灾害隐患点的普适化监测预警，成功预警避险城步县蒋坊乡枧坪村2组、5组城佳坪不稳定斜坡，有效提升地质灾害预警预报的精准度。

三是突出“治”，构建校园地质灾害综合治理体系。《邵阳市山地丘陵区95所中小学校地质灾害防治方案》，明确将中小学校地质灾害防治资金纳入政府财政预算，到2025年通过“四个一批”方式（即工程治理一批、搬迁避让一批、专业监测一批、其他方式解决一批），消除全市95所中小学校重大地质灾害安全隐患，全面建成校园地质灾害综合防治体系。方案要求，对全市95所中小学校地灾隐患点均明确“四人”，即1名乡镇防灾责任人、1名学校监测责任人、1名技术支撑责任人、1名群众群防群测责任人，实行中小学校地质灾害隐患动态管理机制，开展例常性巡查排查，监测工作贯穿全年。目前，已有4所学校地灾点完成工程治理，3所学校治理工程正在施工，5所学校完成应急处置工作。 （罗文清 刘敬焕）

网站编辑：宫莉

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